這幾天,滿屏都是跟能耗雙控有關的消息。
一類,是雙控下的限電停電、企業停產消息,透著無奈,令人真真切切感受到了雙控的巨大威力,感受到了雙控的嚴肅性、重要性。
另一類,是國家發展改革委印發《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》(發改環資〔2021〕1310號,以下簡稱《方案》),對能耗雙控制度進行完善的消息。
前一類消息的存在無疑愈發吸引了人們對《方案》調整的關注,觀茶君也不例外。初步學習之后,觀茶君認為雙控制度的意義非常重大,正如發改委所介紹的,《方案》是指導節能降耗工作、促進高質量發展的重要制度性文件,對確保完成“十四五”節能約束性指標、推動實現碳達峰碳中和目標任務具有重要意義。
雙控制度的亮點非常多,必將影響經濟生活的方方面面,也必將對增量配電業務改革產生積極影響。尤其是鼓勵地方增加可再生能源消費的制度安排,《方案》明確提出在地方能源消費總量考核中,對超額消納可再生能源電量的地區按規定抵扣相關能耗量。
換言之,各地增加的可再生能源電量,可以按規定進行抵扣、不受總量考核。
這就意味著,只要搞好增量配電網試點、大量接入風光等可再生能源,則園區產業的發展有機會不受能源消費總量的限制。
這對飽受能源消費總量限制所苦的園區和企業而言,無疑提供了一條脫離苦海的途徑。
這一政策,觀茶君覺得可能會產生以下影響:
一是增量配電網業主會更加積極主動地建設、引進、消納可再生能源;事實上,據觀茶君了解,很多項目業主已經這么做了。
二是試點項目所在地的地方政府會更加積極地支持配電網發展,幫助配電網引進可再生能源,加大新能源指標的配置力度。觀茶君的判斷是,增量配電試點項目普遍位于開發區、工業園區內,大都是工業發展重地、能耗消耗集中地,為了滿足總量控制要求,地方政府必將加大支持力度。
三是一些高載能產業、對能源消耗要求高的產業,很可能會加大轉移力度,向可再生能源富集的區域轉移;當然,這種轉移趨勢將反過來提高政府支持配電項目發展可再生能源的積極性。
四是擁有增量配電試點項目的開發區、工業園區將成為產業轉移的主要承接地,特別是周邊可再生能源富集的增量配電試點項目將更加獲益,尤其是中西部的試點項目,比如青海、甘肅、寧夏、山西等地的試點項目,由于所在區域風光資源豐富,有機會成為產業轉移的重要承接地,迎來發展良機。觀茶君正在服務的西部某項目,就已經出現了投資暴增、負荷爆發式增長的驚人態勢,以至于很多人都驚呼想不到。
借助雙控政策調整完善帶來的機會,如果能夠引進可再生能源、吸引產業入駐,則增量配電網將進入良性循環,未來可期。
電改非易事,且行且觀察。